白宮力拼 7/4 通過《Clarity Act》，拒為川普增設利益衝突條款

美國白宮近期積極推動《數位資產市場明確法案》（Clarity Act），目標在今年 7 月 4 日美國國慶日前由國會完成立法。這項法案被視為建立美國加密貨幣監管體系的關鍵里程碑，旨在釐清證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）的職權劃分，並為穩定幣與市場結構建立明確的法律法規。

白宮目標 7 月 4 日國慶日《Clarity Act》全案過關

根據 CoinDesk 報導，白宮加密顧問派翠克·威特（Patrick Witt）在邁阿密 Consensus 大會上表示，參議院銀行委員會預計在本月完成法案審議，隨後在 6 月份進行全院表決，最後在 7 月 4 日期限前由眾議院通過。

儘管紐約州參議員吉莉布蘭（Kirsten Gillibrand）預測法案可能要到 8 月初才能送交總統簽署，但威特強調，雖然時間緊迫且沒有太多退讓空間，這仍是一個可以實現的目標。

穩定幣收益方案：銀行與加密產業皆不滿意但能接受

法案推進的一大突破在於穩定幣收益條款的共識。參議員提利斯（Thom Tillis）與奧索布魯克斯（Angela Alsobrooks）於 5 月初達成折衷協議，規定穩定幣不得支付等同於銀行存款的利息，但允許發放與消費掛鉤的獎勵。

威特指出，白宮先前召集了銀行業與加密貨幣業者商討文字內容，最終由參議員修訂出的版本讓「兩邊都不開心」。他幽默地表示，當銀行跟加密產業都感到同等程度的不滿時，就代表這是一個正確且平衡的折衷方案，目前穩定幣收益的爭議已算告一段落。

(銀行業反彈 CLARITY Act 穩定幣獎勵：「修補不足」、恐削弱銀行存款保護)

白宮拒為川普總統增設利益衝突條款

除了技術性的規定，法案目前仍卡在利益衝突條款的爭議上。部分民主黨人因前總統川普（Donald Trump）及其家人的加密貨幣事業，要求制定嚴格的防範條款。對此威特表明立場：白宮接受適用於所有人的普遍性規範，但拒絕針對任何特定的政治人物或其家屬。

搶先制定加密規範避免被中國掌握制定權

威特在談話中特別提到監管法案對國家安全的重要性。他警告，如果美國不主動制定規則，就會淪為規則的追隨者，甚至被迫遵循他國的標準，「上帝保佑，我們絕不能讓中國最終掌握這些規則的制定權。」

他指出，美國在全球資本市場的領導地位是支撐「美國霸權」的核心要素之一。除了 Clarity Act，去年通過的《穩定幣創新法案》（GENIUS Act）也正由財政部、貨幣總稽核辦公室（OCC）及聯邦存款保險公司（FDIC）等機構緊鑼密鼓地制定子法，預計在 7 月份達成滿一年的重要進度。

Ripple 執行長：穩定幣規模將成長至三兆美元

隨著美國監管趨勢轉向明確，金融機構的參與度顯著提升。摩根士丹利（Morgan Stanley）近期推出的現貨比特幣 ETF 需求強勁，顯示散戶與投資人正自主調整資產配置。瑞波（Ripple）執行長加林豪斯（Brad Garlinghouse）也樂觀預估，全球穩定幣市場規模將在 2031 年前從目前的 3,200 億美元成長至 3 兆美元。

加林豪斯強調，立法保障能避免加密規範因 SEC 主席更換而再度變動，美國監管政策的落實，也將為全球金融市場提供重要的參考範例。