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美國《CLARITY法案》參議院委員會表決排在 5/14!通過將合併版本送全院表決

加密記者 Eleanor Terrett 披露,美國參議院銀行委員會正式敲定 5 月 14 日(週四)東部時間上午 10:30 對 CLARITY 法案進行審議表決,草案文本已流向部分業界人士。若委員會透過,法案將與農業委員會 1 月已過關的版本合併,送交參議院全體表決。
(前情提要:美國兩黨完成清晰法案妥協穩定幣收益!銀產業嗆「存款將流失」,Coinbase 漲 6%、Circle 飆 20%)
(背景補充:CLARITY 法案剩 28 天倒數!五月底不過關今年沒戲,Polymarket 賭透過機率跌至 38%)
從今年一月農業委員會以 12:11 黨派票闖過第一關,到穩定幣收益妥協案在五月初落地、Circle 兩天飆漲 26%,CLARITY 法案走了四個多月才走到銀行委員會排審這一步。
根據 Eleanor Terrett 的披露,銀行委員會已向部分業界人士分發草案文本,但仍在最終敲定中,預計會納入民主黨辦公室的優先考量。委員會成員屆時將對法案全文及所有擬議修正案逐一投票。
通過後兩委員會版本將合併
CLARITY 法案的立法架構分成兩條平行軌道,參議院農業委員會負責「數位商品中介法」(Digital Commodity Intermediaries Act),界定 CFTC 對去中心化資產的管轄權;銀行委員會則負責 SEC 監管範圍與穩定幣條款。
農業委員會早在 1 月 29 日就以 12:11 黨派投票透過其版本,成為美國史上首部闖過參議院委員會的加密貨幣市場結構法案。銀行委員會若在 5/14 同樣透過,兩份法案文本將合併為完整版 CLARITY 法案,隨後提交參議院全體會議表決。
農委會版本已經放了三個半月,銀行委員會拖得越久,合併時需要對齊的條文版本差距就越大,排審敲定至少給了一個截止日。
穩定幣收益「雙方妥協」
推動排審加速的關鍵轉折,是參議員 Thom Tillis(共和黨)與 Angela Alsobrooks(民主黨)在 5 月 2 日達成的穩定幣收益妥協:禁止發行方支付等同銀行存款利率的收益,但保留「善意活動」框架下的忠誠計畫、交易回饋與訂閱獎勵。
妥協訊息一齣,Circle(CRCL)兩天飆漲 26%、Coinbase 漲逾 6%,加密概念股全線拉昇。
但分歧並未完全消失。參議員 Gillibrand 在 Consensus 邁阿密公開喊話,要求法案納入倫理條款,禁止現任高官在監管加密產業的同時從中獲利。大銀行同樣對收益條款措辭不滿,擁有消費端業務的大型銀行強烈反對,而無消費端業務的機構則相對接受。
參議員 Lummis 5 月 6 日直接定調:CLARITY 法案是「唯一優先」。Polymarket 上法案年內簽署透過的機率目前報在 70% 附近,五月底前若未完成審議,這個數字恐怕會快速修正。