共同民主党赵承来呼吁推迟2027年生效的数字资产税施行令

赵承来要求暂缓施行令

韩国国会政策委员会主席赵承来上周五(10月30日)表示,在 lawmakers 尚未就征税方式作出结论之前,韩国应暂缓公布数字资产税施行令。他在首尔汝矣岛国会议员会馆与数字资产业者举行座谈会时说,几天前的党政协商会上他已转达了这一意见,即施行令应等到税制结论敲定后再行公布,并称据他了解政府方面也持相同立场。政府此前曾计划于10月底前完成施行令的定稿,但由于国会自身的征税方向审查仍在进行,这一时间表已出现变数。赵承来称,通过近期的国政监察,他的委员会持续核查了征税相关的市场环境、条件和附加要求,并强调随着施行日期临近,市场与国会都认同必须尽快得出结论。他还就政府缺乏行业增长战略的问题向行政部门施压,称自己已就此与政府进行了相当深入的讨论。目前企划财政部正与金融当局共同筹备一项综合性的市场振兴方案,赵承来呼吁业界在方案推进过程中积极提出意见。在他看来,产业发展与税制框架必须同步推进,只有在此基础上形成的课税基础,才能既支撑市场,又降低征税阻力。会议结束时,他请与会者提出具体而坦率的看法,称整个过程应朝做大市场、提高税收接受度的方向展开。

共同民主党提出这一要求,源于10月28日举行的党政协议会。当天的会议讨论了是否推迟征税,但未能得出结论。会上党代表金玟石指出税收基础设施不足、可能造成纳税人困扰,党政双方同意继续就施行时点进行协商。民主党列出的未决问题包括:获取海外交易所用户的交易记录、境内外交易的税负对等,以及按交易类型细化课税标准。党的担忧核心在于使用海外平台的用户,其中部分平台在全球排名居前,被列入全球最佳加密货币交易所之列,这类用户的挂簿记录和交易数据处于国内交易所遵循的申报体系之外。10月27日的议员总会也讨论了推迟一事,但未确定正式立场。院内代表团队高层人士韩圭瑢表示,没有人公开反对推迟,党内气氛倾向于再度延期。周五座谈会上,政策委委员长权七胜梳理了党内的分歧:按照有所得即应征税的原则,有人主张按期开征;也有人认为,基础设施跟不上市场快速向海外转移的现实,追加延期在所难免。权七胜警告说,准备不足的征税对诚实纳税人而言可能变成一种惩罚,并造成混乱。党方列举的顾虑还包括:年轻投资者的资产积累机会萎缩、国内资本流向海外市场,以及亏损结转扣除制度的缺失。按照现行《所得税法》,转让或出借数字资产产生的所得自2027年1月1日起成为征税对象,在250万韩元的年度扣除额之后,适用国税与地方税合计22%的税率。不过,要求推迟本身并不会改变这一日期:任何延期都必须由国会处理法律修正案才能实现。周五的会议上,党方对是否再次延期未作正式表态,权七胜称将根据与会者的意见尽快确定立场。此外,双方还就尽早制定旨在保护用户、构建健康生态的《数字资产基本法》达成共识。

推迟2027年日期需修法

施行令方面的请求使10月底公布的最后期限悬而未决,但法定开征日2027年1月1日依然有效,除非国会通过《所得税法》修正案。换言之,任何延期最终都是一次院内表决,而非行政环节可以自行解决的问题。党内征税原则与征税准备度之间的分歧,意味着正式决定仍悬而未决;而赵承来力主将征税与市场振兴方案绑定,则预示着包括《数字资产基本法》在内的更大一揽子安排,可能在税制落地之前先行推出。值得关注的节点是:修正案能否赶在年末国会会期结束前提交到议席。