韩东勋再度呼吁推迟明年1月生效的韩国数字资产税收

其他所得分类的症结

推迟数字资产征税的议题在星期四重回韩国舆论中心。无党派议员韩东勋在脸书发文,主张韩国应暂缓对数字资产征税,而不是按现行设计强行推进。这篇题为要求不再拖延、果断确定推迟的帖子发出数小时后,国会国政监察中政府就在同一问题上受到质询。韩东勋援引副总理兼企划财政部长官李亨一的证词,称李亨一表示会尽可能慎重研究该税种,并写道,这样的研究必须以推迟收尾。

他的反对理由分为三层。现行框架把数字资产的转让和借贷归类为其他所得,韩东勋认为这一类别无法容纳交易所之间的转账、冷钱包托管、质押奖励、空投、硬分叉获得的资产、DeFi收益或代币互换,因为他所描述的这个生态既复杂又在持续演变。他要求先完成数字资产第二阶段立法,在币种和各类所得性质得到界定、投资者保护到位之后,再开出税单。他还指出,原定对股票和债券收益征收的金融投资所得税已经废除,单独对数字资产征税破坏了税收公平;与此同时,亏损不能结转抵扣,以赠与方式避税也无人设防。

时机问题为他的论证收尾。由于各司法辖区启用加密资产税务信息国际交换机制(即CARF)的时间表不一,他预测纳税人会在年底前把资产转移海外或转入冷钱包且不再转回,政府基于税前数据推算的纳税人数将随之崩塌。政府方面指出,年收入超过250万韩元的纳税人很少;韩东勋的回应是,纳税人少并不意味着一项税收因此变得公平。

星期四监察会上的党派分歧

同一场争论也占据了星期四国会企划财政委员会对企划财政部的国政监察。该税种经2020年《所得税法》修订立法,此后已三次推迟,按现行时间表将于明年1月生效。政府仍在执行这一日期所要求的行政程序,而业界则认为时间表过于仓促。

据现场情况,执政党共同民主党敦促尽快实施,并为1月开征辩护。尹厚德议员向财政部指出,美国、日本、德国和英国已对数字资产征税,目前有48个国家开征此类税收。他说,自几年前首次提出相关担忧以来,每一次推迟时都重复着同样的准备承诺。他警告,推翻国会全体会议表决通过的法律,将动摇国家赖以运转的根基。

在野党国民力量党回应称,准备工作并不存在。林 een-ja议员表示,国内平台可以被核查,而海外交易平台,包括全球最佳加密货币交易所在内,不向韩国提供任何交易记录,税收公平正在瓦解。她质问,在法定征税标准和行政基础设施都不足的情况下,能谈何准备就绪,并援引业界说法称,运营商需要6至9个月才能建成国税厅通告所要求的申报基础设施。副总理李亨一答复说,他在上一次监察中已承诺咨询专家和业界,并向委员会表示,他会在作出判断前尽可能全面收集业界和国会的意见并加以权衡。监察会本身没有得出结论:这一表态既未承诺按期征税,也未承诺第四次推迟。

6至9个月的基础设施缺口

接下来的走向归结为一份日历。如果运营商确实需要6至9个月才能按税务部门通告建成申报基础设施,那么1月开征在算术上就很难成立,除非财政部判断这项工作比在野党宣称的更接近完成,而抉择必须在数周内作出。我们的判断是,公平论将占据上风:金融投资所得税的废除抽走了单独对数字资产征税所依托的对等征税基础,副总理审慎的措辞正是为这一财政论点留出空间。随着交易活动经由跨链桥转向自托管、以赶在各辖区错峰启用CARF之前完成转移,等待的代价也在为推迟阵营增加压力。