哈萨克斯坦AIFC法院对Coinbase、BingX等六家加密平台下达禁令

9月15日下令,三日后修订

哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心(AIFC)法院已对六家加密货币交易所运营方下达禁令,要求Coinbase、BingX、Bitcoin.com、Huobi Global(HTX)、BitMart和WEEX停止在无牌照的情况下提供数字资产服务。AIFC的监管机构阿斯塔纳金融服务管理局(AFSA)以无证经营为由对这些运营方提起诉讼,并于星期二公布了裁决细节。法院公布的判决书记录了整个时间线:9月15日的原判点名七家平台,其中包括LBank;由于LBank的运营方主动限制其在哈萨克斯坦境内的服务访问,法院于9月18日修订判决,禁令对象随之减至六家。限制范围涵盖在AIFC内无牌照提供、推广数字资产服务,以及分发用于提供此类服务的移动应用。AIFC是哈萨克斯坦设在阿斯塔纳的特殊金融区,拥有独立的法院和金融监管机构,而这项命令的效力还朝一个方向越出了其边界:Google和Apple作为应用商店运营方同样被纳入,AFSA正准备向两家公司发送所需文件,以便对六家平台的应用实施地域访问限制。该国的零售用户入金高度依赖移动渠道,通过Apple Pay购买加密货币已成为常见的入金方式,因此分发条款的实际约束力可能大于交易禁令本身。法院还裁定六家运营方支付约199.5万坚戈的法律费用和法院费用。AFSA未披露这六家平台是否已停止在哈萨克斯坦其余地区的运营;记录在案的限制仅涉及AIFC境内的无证服务,以及通过相关应用商店进行的访问。

一年预警铺路,法院行动收尾

通往这项裁决的道路是一条漫长的执法跑道。AFSA行政总裁Evgeniya Bogdanova表示,这一决定为监管机构监督与执法团队的长期工作画上句号,相关书面警告最早可追溯至2025年向加密公司发出的函件。在此期间,监管机构联系了超过20家平台,说明适用于数字资产服务的牌照要求,范围从现货市场到加密货币合约交易,并告知运营方未经授权不得投放广告或服务客户。当部分运营方在收到告知后仍继续无证经营时,AFSA于2026年初将此事提交AIFC法院。多数情况下合规是自愿完成的:九家平台在此过程中通过Google Play和Apple的App Store限制了其在哈萨克斯坦的应用访问,AFSA随之撤回了对它们的诉求;另有七家告知监管机构,它们打算申请牌照以运营数字资产交易设施。AFSA没有公布这些申请方的名单,也未确认其中是否已有公司在之后获得授权。Bogdanova在监管机构的公告中表示:「这项法院裁决是AFSA监督与执法团队广泛而持续努力的成果。」判决的内容还超出了牌照问题本身。法院阐明了持牌企业必须履行的合规义务,包括客户身份识别、反洗钱控制、反恐融资措施以及持续接受监管监督,并指出无证提供类似服务的运营方由此规避了同等的监管开支。截至发稿,向BingX、Coinbase和Huobi Global发出的置评请求均未获回复。

应用商店成为执法抓手

在我们看来,分发条款才是这道命令中真正起作用的部分。封锁一个网站,几分钟内就能恢复;而在特定地区将应用从Google Play和App Store下架,等于直接切断主要的零售入金通道,且撤销的难度要大得多。这项措施也嵌在一场更广泛的整肃行动之中:截至2026年1月的一年里,哈萨克斯坦国家主管部门已封锁超过1100家无牌加密货币交易所平台;4月29日,AFSA曾就监管审批的必要性点名HTX、OKX、Bitget和MEXC发出警告;自2026年5月起,该机构还与哈萨克斯坦国家银行合作处理未经授权的数字资产活动。国家银行负责监管在AIFC之外运营的数字资产服务商,两家监管机构合起来覆盖了整个市场。AFSA对用户的一贯提醒没有变化:存放在无牌平台上的余额,在加密货币钱包托管、信息披露、投诉处理或争议解决方面均不受任何保护,监管机构的公开登记册列明了哪些公司持有牌照。对于六家被点名平台的用户而言,摆在眼前的是资金能否取回这一现实问题;我们对Coinbase提现机制的梳理,可在法律局势明朗之前提供操作参考。