日本国土交通大臣Ibashi研究以稳定币发放免税购物退税

国会上提出稳定币退税议题

日本国土交通大臣Ibashi龙则(Tatsunori Ibashi)在星期三把稳定币推入了一场正在进行的税收政策讨论。10月21日,他在众议院国土交通委员会上表示,面向外国访客的消费税免税制度正在检讨之中,发放方式也在研究范围内。从委员会官方直播记录的发言看,他提到了旅客离境后返还消费税金额的退税设计,并承诺推进“以使用者为中心的应对,包括对稳定币运用的研究”。

免税制度将在11月1日改变形态。按照观光厅的方案,旅客在指定免税店以含税价格购买商品,收银台直接减税的做法将取消。购买后90天内,旅客需在机场或港口通过海关的出口核查,之后由免税店或委托的退税运营商把税额退还给旅客。这笔退税走什么通道、多久到账,正是国土交通省如今向代币化结算敞开的问题。Ibashi本人在这个议题上有不寻常的履历:他是国土交通省出身的职业官僚,9月17日在高市改组内阁中接下这一职务;在自民党内部,他还担任过税制调查会事务局和财务部会副部会长,退税机制的具体条文恰恰出自这些席位。

这项研究在民间和官方两侧都已有铺垫。今年3月,Japan Duty Free与JPYC Inc.缔结业务联盟,围绕JPYC构建退税模式。JPYC是一种锚定日元的电子支付型稳定币,发行方将其定位为日本首个国产日元稳定币。两家公司勾勒的模式是:旅客无需在柜台留下卡号或账户信息,一旦海关确认商品出境,退税金额直接存入旅客的钱包。在国土交通省启动检讨之前,这套方案已有近一年的酝酿时间。官方一侧,金融厅9月30日召开了面向AI时代的链上金融研究会首次会议,数字厅在会上表示,将从技术角度研究把稳定币用于限定用途的给付场景。Ibashi本人的表态也指向同一方向。他在区块链振兴协会刊发的访谈中提出个人看法:锚定日元、以日元或日本国债作为储备资产的稳定币,可以正当地用于税款缴纳;同时他指出,支付方式归属自民党税制调查会管辖,手续费仍是未决问题。4月21日,他在一场行业活动上主张,金融的存在意义在于改善实体经济,并要求加密行业具体说明数字资产将如何实现这一点。

一次有边界的审慎扩容

我们的判断是,这次国会表态把笼统的亲加密姿态落实成了一条可验证的轨道。退税场景是刻意设计的闭环:受监管的退税运营商、海关核查节点、日元计价的结算,与3月JPYC联盟所划定的边界一致。风险也因此受限,退税资金在海关监督下于已知对手方之间流转,而不是进入开放的消费市场。11月1日的时间点设定也把预期摆正:退税制度将按计划以法定货币形态启动,稳定币即便落地,也只是叠加在既有系统之上的一个新增选项,而非上线依赖。结合金融厅研究会的推进节奏,日本的做法是先把国家能控制每个节点的支付场景接入稳定币。对旅客而言,实际差异在于退税到账方式:海关放行后款项几乎即时落入钱包,而不是他们熟悉的PayPal式刷卡退税通道。财务省的研究何时拿出具体方案,值得持续关注。