McHenry断言反加密法案2027年无法通过众议院

McHenry:新众议院没有反加密法案的通过路径

前众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry认为,明年1月就任的民主党控制下的众议院,无法通过针对加密行业的敌意立法。在11月9日刊出的一场访谈中,他被问及参议员Elizabeth Warren再度发力、以及最新一轮反加密FUD情绪时回应称,他不认为有可能让一项反加密法案在众议院过关。民主党在11月3日的中期选举中拿下参众两院,参议院席位至少达到54席,密西西比州和阿拉斯加州的计票结果尚未最终确定。按照安排,待2027年1月新一届国会就位后,Warren预计将出任参议院银行委员会主席。

McHenry进一步指出,即将上任的这一批议员无论党派,都比6年前乃至8年前的国会更支持加密行业。在他看来,行业眼下要做的是巩固已经掌握的政治影响力,并在政客面前保持好感度,让对方不至于转身对行业下手。他补充说,Warren在党内经营多年的进步派政治议程,已经不具备Joe Biden携民主党全面执政时的分量:部分进步派政策仍有生命力,但反加密政策不在其列。

在支付话题上,McHenry对联合主持人Ram Ahluwalia表示,信用卡利率上限方案的某个版本以及《信用卡竞争法案》在众参两院都凑得齐票数,并点名Warren、总统Donald Trump和副总统J.D. Vance是这两项议案的支持者。Trump曾在2026年1月表示,信用卡利率应在一年内控制在10%以内,随后又表态支持竞争法案。该法案要求资产规模超过1000亿美元的银行向商户提供两个无关联的卡组织网络供其选择,其中之一不得是Visa或Mastercard。McHenry认为,如今支付领域真正的竞争压力来自稳定币。

《清晰法案》在参议院搁浅,GENIUS法案无虞

在市场结构立法方面,McHenry认为废除GENIUS法案的可能性不大,该法案确立了联邦层面的稳定币监管框架。但更广泛的交易市场是另一回事,因为国会尚未通过为加密交易制定规则的《清晰法案》。该法案已于2025年7月17日在众议院以294票对134票过关,其中78名民主党议员投了赞成票。然而它在参议院的进程随后中断:2026年9月15日,一项继续审议该法案的程序性动议以49票对50票未获通过,这只是一次程序表决,并非对该法案本身的最终投票。Paradigm高级顾问Justin Slaughter在11月5日表示,《清晰法案》看起来已名存实亡,在本届会期结束前通过的可能性很低。

McHenry还点出了监管权限上的一个缺口。他说,美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Michael Selig对现货市场缺乏管辖权,而现货市场正是加密代币本身买卖的场所,这一权限需要通过立法授予他,才能对市场实施监管。相比之下,美国证券交易委员会(SEC)主席Paul Atkins依据现行规则在加密交易监管上“可以走得很远”。McHenry提出,如果未来出现一位并非明确支持加密的总统,撤换这些监管者、让市场回到前SEC主席Gary Gensler治下的“Gensler时代”,那么真正的制衡就在于国会中是否还留有足够多支持加密的议员来顶住压力。

约束因素是一票之差,而非议程本身

COINOTAG对这两条线索的解读是:加密立法的真正约束,是参议院50票对49票的程序性优势格局,而不是Warren手里的委员会主席权杖。稳定币框架已经足够稳固,废除议案无从谈起;市场结构法案在9月因一票之差搁浅,而CFTC的现货监管缺口在国会采取行动之前仍将持续存在。McHenry的判断意味着,这次中期选举让反加密政治在2027年会期降格为低优先级事项;他真正担心的风险,是那之后的监管层人事更替,而非新的敌意立法。