韩国共同民主党定于11月底前决定数字资产税是否推迟

韩国共同民主党已敲定时间表:明年1月拟开征的数字资产税是否再度推迟,将在11月底之前见分晓。所谓推迟征税,就是将首次课税的日期向后延。此事现已正式进入党政议程,总统府、政府与执政党三方参加的首次党政协议会定于11月8日召开,总理与党领导层预计出席。若会议敲定推迟、相关法律完成修订,这将是该税开征日期第四次被延后。

朝野都在施压,税制本身也有旧账

阻力并非来自一边。在野的国民力量党本周五在国会举行论坛,议员尹相炫在会上主张,征税标准必须先厘清、再开征;该党今年3月还会晤国内五大交易所负责人,要求直接废除这项税,其院内代表近日更向副总理李亨一当面提出了推迟请求。执政党内部同样存在推迟倾向:党代表金珉奭在10月28日的党政协商后表示,许多议员赞成在配套制度完善前暂缓征税;政策委员长曹承衍周五在与业界的座谈会上称,实施令宁可等结论出来后再公告,据悉政府方面也持相同看法。回看税种本身,它源自2020年所得税法修正案,至今已被推迟三次。同一场周五论坛上,议员闵丙德表示应先通过《数字资产基本法》,并指出现行规则不允许将上一年亏损从下一年收益中抵扣,延世大学一位与会教授也对这一缺口提出了批评。另有独立线索:韩国银行方面为一间议员办公室准备的资料显示,在海外发行的加密货币卡可用于绕开资金流动追踪与税务规则,而目前尚无法律依据要求境外运营商提交记录。政策委员会周五还听取了五大交易所的意见,其中包括Dunamu和Bithumb,两者均位列国内市场交易量的头部最佳加密货币交易所之列。

交易所当面陈情,期限背后是立法日历

周五国会数字资产业界座谈会结束后,共同民主党议员吴起焕向记者表示,最迟必须在11月底前作出判断,不能拖过这条线,实质性讨论将力争在一至两周内收尾。期限的算术其实来自程序本身:推迟征税需要修订所得税法,而国会惯例是11月在税务小委员会审议税法修正案,12月初与预算案一并表决,一旦错过就没有立法跑道了。业界在会上转达的论点是:国内市场以个人投资者为主体,法人与外资参与仍被堵在门外,整体发展程度低于法人与衍生品交易已经成熟的海外市场。不过吴起焕对其中一个说法保持了距离:业界警告征税将导致韩国投资者大规模流向美国平台。他的立场是,把资金外流当作税收问题来谈并不恰当,因为资金追随的是收益,而不是税负。

审查范围不止于时点

吴起焕同时表示,待审的议题不限于开征时点。以韩元或美元计价的稳定币(Stablecoin)在2020年立法时未被预料到,加上2023年和2024年间市场格局的演变,都将结合新增数据重新审视;国税厅已在实务层面权衡实施令的多个草案版本,并逐家走访交易所收集一线反馈。党方面强调,业界的请求不会自动变成推迟,其论点是否成立,将就事论事地评估。

第四次推迟需要什么条件

从日历推演,我们的判断是:在国会另行通过之前,1月开征仍是唯一有法律确认的事实。现行法律写明自明年1月起课税,11月8日的协议会也好,迄今各方表态也好,都没有改变这一点。决策窗口本就设计得窄,悬而未决的亏损结转问题又把天平往两边拉:它既被引为规则尚不成熟的原因,又可能在未来税制实际启动时重塑投资者的税务待遇。