韩国金融委员长称《数字资产基本法》将在2027年加密税落地前完成立法

牌照、稳定币与法律定义

韩国金融监管最高负责人透露,韩国里程碑式的数字资产监管框架已接近最终文本。金融服务委员会(FSC)委员长李胄永在星期四的国会听证会上表示,《数字资产基本法》的磋商已进入尾声,政府将尽快把法案提交国会审议。这部拟议法律将一次性为整个市场确立基本规则,取代目前以零散指引拼凑而成的监管现状,使市场义务正式上升为法定条款。法案的三大支柱分别是:对所有加密货币交易所提出牌照要求、规范稳定币发行方的运营方式,以及为数字资产本身给出更清晰的法律定义。草案尚未写明的部分是稳定币发行方的资本要求与储备金规则,由于磋商仍处于最后阶段,这些细节在法案送达议员之前仍可能调整。对市场参与者而言,实际利害关系很大:一个落定的框架将削减现货交易和持币环节(无论是放在平台还是自托管钱包里)的法律不确定性,企业也能在明确规则的前提下规划新产品,而不必猜自己到底适用哪套规定。李胄永的表态将金融服务委员会置于立法进程的核心位置,这一表态分量十足,因为无论最终文本写了什么,负责执行的正是该委员会本身。

53809人签名的税务之争

故事的另一半是韩国争议不断的加密货币税收,该税种计划于2027年1月1日起生效。出于公平性与征管基础设施方面的顾虑,当局此前已经三次推迟开征,而这一次再次延期的压力是公开且可量化的。今年5月发起、要求彻底废除该税种的请愿获得了53809个签名,达到强制进入立法审议的门槛;另一份于8月提交、请求推迟两年开征的请愿也在9月中旬越过同一条线。执政党至今未表态。共同民主党党魁金珉奭表示,他正在就税制方案评估各方意见,并呼吁进行彻底的最终审查,这一说法暗示党内尚未形成定论。李胄永本人补充称,加密货币课税应当考虑各种实际情况,等于承认了部分议员指出的时机问题:税可能开征了,而它本应依托的基本法律规则却还没落地。与此同时,国税厅计划在10月30日前敲定税务通告草案,随后在11月进行预审查并向公众公布通告。如果议员们选择第四次推迟,这份时间表几乎没有留出任何余地。

我们的判断是,顺序错位的风险才是这场博弈的核心。国税厅将在10月30日把通告草案正式备案,而彼时距《数字资产基本法》提交国会可能还有数周,这意味着税制所用到的定义实际上会先于市场本身的法律定义生效。如果立法者再度延期,这将是该期限第四次被推迟,前三次已经消耗掉的开征可信度会进一步崩塌。交易所和稳定币发行方面临的约束更硬:在资本与储备金要求披露之前,无论税务之争哪一方胜出,产品规划都无法真正启动。