英国上议院以194对138票通过比特币(BTC)战略授权

修正案88以194比138获通过

英国上议院周三以194票赞成、138票反对通过一项修正案,要求财政部在《金融服务与市场法案》正式成为法律后的12个月内发布国家级数字资产战略。根据议会官方的上议院表决记录,该修正案(Amendment 88)由保守党贵族Neville-Rolfe女男爵于9月9日在法案报告阶段提出,最终以56票的优势获得通过。支持票主要来自保守党与自由民主党成员,而127名工党贵族则站在政府一边投下反对票。

该条款被附加在第46条之后,并在修订后的法案文本中重新编号为第50条,要求财政部就数字资产监管及配套金融市场基础设施的发展制定、发布并征求意见的战略。其覆盖范围包括加密资产、合格的稳定币——Tether的Stablechain设计便是此类支付型代币的典型示例——以及央行数字货币、代币化证券和其他代币化金融产品。银行准入是本次审查的核心:官员必须评估Web3及数字资产企业能否获得并维持支付、结算等金融服务,并且必须权衡当银行或支付服务商以一刀切政策而非逐案风险评估拒绝服务时造成的竞争损害。消费者保护、市场诚信、金融稳定以及英国的国际竞争力也纳入该条款范围。起草该文件需征询英格兰银行、审慎监管局、金融行为监管局(FCA)及行业团体的意见。12个月的时限自王室御准起算——该法案还须先通过下议院审议。

工党为现有数字工作辩护

执政的工党对该修正案进行了抵制,认为现有计划已覆盖相关领域。投资事务部长Stockwood勋爵7月在上议院表示,政府正通过批发金融市场数字化战略以及任命Chris Woolard为批发数字市场事务专员来推进数字资产战略,Woolard领导的跨部门工作组将就分布式账本技术在批发市场的应用向财政大臣提交报告。他还援引英格兰银行与FCA的数字证券沙盒以及一项关于代币化的联合行业意见征询,称现有渠道已能让监管机构在不设法定论坛的情况下与企业对话。在银行准入问题上,Stockwood称开户决定属商业事务,但同时承认持牌企业不应仅因从事数字资产行业而受到限制。

修正案的支持者将这次投票定性为“雄心”与“立法”之间的选择。Neville-Rolfe在7月的委员会审议中提出,英国在加密资产、代币化和数字支付方面的工作缺乏统一的政策框架,并指出超过十分之一的英国成年人持有数字资产。她表示:“政府一再表示,代币化是英国可以成为全球领导者的领域。我同意这一点,但那是雄心,而不是战略。”Northwood的Ranger勋爵提到,一些拥有合规体系的企业——包括跻身最佳加密交易所行列的平台——仍在为开设银行账户而挣扎;Chris Holmes勋爵则追问,英国究竟是在“单纯监管数字资产”,还是在“构建数字资产经济”。曾协助推动此次投票的英国加密资产业务委员会在表决后特别引用了这一问题。其影响远超零售交易层面:银行正在测试代币化存款、数字抵押品和区块链结算,相关基础设施涵盖托管、质押服务、区块链域名和结算通道。该法案现将移交下议院,议员可接受、修改或删除该条款;任何改动都须退回上议院,待两院就最终文本达成一致。 希望实时跟踪行情的读者，可在Bybit查看现货与合约的实时价格。

王室御准启动倒计时

对比特币(BTC)及整个市场而言,这次投票的意义不在于即时的价格影响,而在于英国在各司法辖区将战略写入法律的进程中所处的位置。我们对修订后法案文本的研读确认,该要求仅约束财政部,自王室御准之日起生效,且在下议院同意之前仍属提案——表决记录显示194票赞成、138票反对。寻求未来FCA授权的企业将由此获得就银行准入问题申诉的法定依据,值得追踪的是这条合规时间线,而非某个价格目标。