加州通过AB 2409法案2027年起禁发迷因币,Trump的TRUMP代币获豁免

加州议会通过AB 2409法案

加州立法机构已经通过第2409号众议院法案(AB 2409),这是该州迄今针对政治关联迷因币迈出的最具体一步,法案目前只等州长Gavin Newsom签署。8月26日,州众议院以78-0的全票表决同意参议院修正案,参议院也在同一天通过该法案;此前众议院已于5月27日以77-0零反对的表决完成首轮通过。该法案由众议员Avelino Valencia于2月20日提出,参议院在8月21日通过最终修正案,随后两院完成一致程序,文本送交正式誊写登记。

法案的核心条款是:公职人员或公共雇员不得发行迷因币。这里对“发行”的定义相当宽泛——只要让代币可供公众购买、捐赠或交换任何有价值之物,无论是否进行推广,都算发行。覆盖范围包括州和地方的民选与任命官员、加州立法机构成员,以及各类委员会、理事会成员,甚至纯咨询性机构也在其列。针对公共雇员的条款则相对收窄,只约束对本机构投标和合同握有决策权的雇员。法案文本内嵌的立法调查结论指出,官员发行或推广金融工具会产生利益冲突风险和“付费参与”的机会,同时加大被利用和受外国影响的风险敞口。

TRUMP代币落入豁免范围

法案设有祖父条款,豁免2026年底之前发行的迷因币,用意是避免已有持有人被锁死在交易之外——这一豁免恰好覆盖了Trump总统的TRUMP代币,该代币于2025年1月发行。此后该代币曾因2026年4月在Mar-a-Lago举办的一场仅限头部持有人参加的活动而受到审视:前297名持有人有资格出席聚会,前29名还可进入单独的VIP招待会。后续披露信息显示,约有6.36亿美元与该代币挂钩;而另一项链上数据估算则显示,截至6月底,近98.9万个钱包的累计亏损约达38.1亿美元。

平台上架面临2027年大限

法案的第二套规则延伸到了私营部门。自2027年1月1日起,数字资产服务商不得代理销售、或供加州居民购买任何在该日期或之后发行的迷因币——前提是该代币由联邦、州或地方受约束官员发行,或与其合作发行。8月21日的修正案重塑了触发条件:早期草案以代币是否带有官员肖像或形象为判定标准,而参议院的最终文本则改为以“谁在发行或合作发行”为准。

法案的定义部分写得异常细致。所谓迷因币,是指主要借助网络迷因、公众人物、虚构角色、动物、文化现象或社会潮流进行营销的数字资产,其价值主要来自公众关注度、投机或社区参与。数字资产的定义则超出加密货币范畴,涵盖以密码学保护的分布式账本上的任何价值表示——包括稳定币、同质化代币,以及诸如Enjin Coin (ENJ)之类的非同质化代币。这一范围足以覆盖基于Bitcoin (BTC)主链的Bitcoin Runes等社区代币,以及Stellar (XLM)这类支付资产——不过,真正受操作性限制约束的,仍只有与官方关联的迷因币。

执法手段是民事而非刑事。州总检察长可提起诉讼,寻求禁令和资金追缴,法院有权下令返还资金;地区检察官、市检察官和县法律顾问也可以针对发行迷因币的官员采取同样的救济措施。法案并未创设新的刑事罪名。在委员会审议阶段,Valencia指出,数字资产平台让迷因币的创建变得过于容易,使不良行为者得以绕开现有的财务披露和利益冲突规则。California Common Cause和加州消费者联合会登记为支持方,截至4月16日,没有记录在案的反对意见。 希望实时跟踪行情的读者，可在MEXC查看现货与合约的实时价格。

纽森签署是最后一道关口

我们对已公布法案文本(AB 2409最新立法文本)的研读确认,该法案在加州政府法典中新增一章,规范被禁止的数字金融交易,约束州和地方官员、受覆盖的公共雇员,以及任何面向加州居民服务的数字资产服务商。发行禁令在州长签署、法规生效后即适用;而平台上架禁令仅对2027年1月1日起发行的代币生效。值得注意的是,萨克拉门托走在了停滞不前的联邦立法前面:国会层面的MEME Act未有进展,而参议院7月版CLARITY Act草案中已写入伦理条款,禁止总统、副总统、国会议员及联邦高级官员在任内发行或赞助数字资产。换言之,加州实际上成了华盛顿仍在谈判中的监管模板的试验场。