美国众议院筹款委员会定于9月16日审议比特币(BTC)矿业税收递延法案
美国众议院筹款委员会将于9月16日审议一揽子加密税收法案,其中包括将挖矿与质押奖励纳税时点递延至出售时的H.R. 9175法案。
9月16日审议排上日程
美国的加密矿工与质押者,其纳税时点可能很快被推迟——而决定这一变化能否推进的,正是将于9月16日召开审议会的美国众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)。该委员会已就一揽子加密税收法案排定当日审议(markup),即委员会成员逐条讨论立法文本、提出修正案并投票决定法案是否脱离委员会、进入众议院全院表决的程序性会议。对整个数字资产行业而言,这是税收规则走向成文化的关键一步。
这一揽子法案以两项为核心。H.R. 9175拟将挖矿或质押所得代币的应税事件,从“收到代币之时”移至“实际出售之时”。在这一安排下,矿工不再需要在区块奖励到账当年就缴税,而只需在处置该资产时履行纳税义务。H.R. 9172则针对所谓“虚假出售”(wash sale)的操作:投资者在亏损时卖出加密货币、随后几乎立即买回,从而将账面亏损申报为税收抵扣。该法案拟把已适用于股票和证券的虚假出售规则延伸至数字资产市场——由于现行规则不覆盖被归类为“财产”的资产,投资者此前一直在自由利用这一窗口。
对于必须在这些规则下运营的各方来说,利害关系十分具体。从工业级Bitcoin矿场到小规模的Litecoin (LTC)矿机,各量级的挖矿业务目前都在奖励到账的瞬间确认收入,无论是否选择出售。通过贡献算力赚取代币的参与者——例如在Render网络上工作的用户——同样适用“收讫即计税”的会计处理,Internet Computer (ICP)等网络上的质押者也不例外。而在年底卖出亏损资产以对冲收益的纳税人,若H.R. 9172通过委员会审议,其“卖出后回购”的抵扣操作将受到限制。
法案为何如此设计
两项法案的立法逻辑都可追溯至现行税法对数字资产的处理方式。美国国税局(IRS)长期以来的指导意见认为,挖矿或质押所得代币在收到时即构成总收入,按其公允市场价值计税。这意味着矿工必须在还持有资产时就以现金承担税负,而这些资产本可能被其希望穿越完整市场周期持有。曾经历过奖励在价格高点被征税、随后币价下跌的运营方普遍认为,这种时间错配实际上惩罚了对网络安全进行长期参与的主体。递延法案正是对这一诉求的直接回应——将应税时点与出售而非收讫挂钩。
虚假出售的制度缺口有着类似的成因。法定虚假出售规则在其条文上仅适用于股票或证券,而由于加密货币被归类为财产而非证券,交易者一直能够低价卖出、数分钟内买回、并照样申报抵扣——这一操作在股票市场是不可想象的。H.R. 9172提议将股票市场的规则延伸至加密领域,使数字资产投资者与上市证券市场参与者处于同一规则环境之下,消除两类市场之间的套利式差异。
但审议只是第一道门槛。9月16日的会议之后,每项法案仍需获得众议院全院通过、参议院通过以及总统签署,任何条款才能真正生效。委员会阶段的改写经常会重塑加密税收立法的范围与边界,因此观察人士将密切关注16日当天可能出现的修正案。对于长期持有者而言——从企业财务部门到围绕国家Strategic Bitcoin Reserve的政策讨论——其意义更多在于信号而非即时的现金影响:国会已经开始为数字资产撰写细致的税法条文,而不是把这一领域留给执法裁量。 希望实时跟踪行情的读者,可在MEXC查看现货与合约的实时价格。
当前适用的义务是什么
COINOTAG对照法案提交时的原文后的判断是明确的:两项法案目前均属提案而非法律,在今天不改变任何纳税人的任何义务。在正式生效之前,现行的义务保持不变——矿工与质押者仍须在收到奖励时按公允市场价值将其申报为普通收入,亏损卖出后的回购在现行操作下仍可抵扣。9月16日当天真正“生效”的义务属于委员会本身:审议、修改并投票。纳税人和他们的报税顾问应当密切关注这场会议,因为最终通过委员会的文本,将决定他们未来究竟要缴多少税。
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