IMF确认:萨尔瓦多自2025年6月以来的比特币(BTC)增持全部来自私人捐赠

IMF证实萨尔瓦多比特币账目清白

国际货币基金组织(IMF)于2026年9月3日在华盛顿发布的一份声明中确认,萨尔瓦多自2025年6月27日以来的比特币(BTC)增持全部由私人捐赠提供资金,任何时点均未动用公共资源。声明称,萨尔瓦多当局提交了涵盖该国扩展基金设施(EFF)首次审查完成后所有比特币变动的文件——这项为期40个月的贷款计划于2025年2月获批,首次审查于2025年6月27日完成。这一核实为一个缠绕主权储备一年多的问题画上句号:链上观察者多次发现与该国战略比特币储备相关的钱包余额上升,引发市场猜测政府是否在违反IMF承诺的情况下悄悄囤币。原始区块链数据无法区分一笔新购入、内部归集还是一笔赠礼,而IMF自身在2025年7月也曾指出,报告的钱包增加部分只是比特币在国家控制地址之间的转移,并非新增买入。此次基于文件的审查消除了歧义:审查后的增持来自未具名的加密巨鲸捐赠,而非国库支出。捐赠方身份及私人捐赠的Bitcoin (BTC)数量均未披露,捐助规模的确切大小因此无法量化。IMF更进一步表示,除已记录的捐赠外,预计不会再有额外增持——这一措辞实际上为该项目剩余期限内的公共部门持币增长设定了上限。对一个2021年将比特币定为法定货币、并通过国家直接购买建立储备的国家而言,转向捐赠驱动增长改变了其比特币政策的运作机制:主权持仓仍可扩大,但只能在与IMF财政约束兼容的条件下进行,在规避新增财政风险的同时保留了储备的长期HODL属性。

1.4亿美元待执董会批准

这份披露与一项覆盖EFF第二、第三次合并审查的员工级协议同期落地,对圣萨尔瓦多而言具有实实在在的回报。若IMF执董会批准上述审查、且萨尔瓦多完成约定的事前行动,该国将获得约1.4亿美元(相当于1.0196亿特别提款权)的资金——该安排的总额度约为14亿美元,目前已提取1.7232亿特别提款权。IMF强调协议尚属初步阶段,资金在执董会签字批准前无法到位。声明还详述了国家从加密业务中的更大范围撤退:与2021年比特币法同步推出的Chivo钱包的多数股权和运营控制权已转让给一家身份不明的私营运营商,政府仅保留少数股权及对客户资产的托管责任。在EFF原始条件下,萨尔瓦多将私营部门的比特币接受改为自愿,要求以美元纳税,并限制公共部门参与比特币相关活动。双方同意推进该国数字资产法律、监管和监督框架的改革,包括加强对公共部门所持加密资产的治理与风险控制。宏观面上,IMF工作人员表示经济活动超出预期,预计2026年实际GDP增长4.5%,支撑因素包括投资、消费、侨汇、旅游业和资本流入。工作人员仍呼吁继续财政整固、强化治理,并在2030年前将公共债务降至GDP的80%。一个细节值得注意:不增持的表述是嵌入员工级协议中的预期,而非可独立执行的禁令——但方向已再明确不过:捐赠者可以加仓,国库不可以。希望实时跟踪行情的读者可在Binance查看现货与期货实时价格。

涨4.45%后BTC剑指82,300美元

此次核实为2025年11月重新翻开的旧账画上句点——当时萨尔瓦多宣布购入价值1亿美元的1,090枚Bitcoin (BTC),再度引发对其是否遵守14亿美元计划合规要求的质疑。争议此前一度升级:2025年3月,IMF发布文件禁止公共部门“自愿增持”比特币,总统Nayib Bukele则回应称购买“不会停止”,并承诺每天至少买入1枚BTC。IMF一名代表此前曾拒绝就比特币办公室的公告提供“实时评论”,表示合规问题将在适当时机评估。据国家比特币办公室官方追踪器,该国目前持有约7,764枚BTC——按比特币当前80,900美元的价格计算约合6.28亿美元——余额仍高于IMF协议签署前的水平,而新增部分如今被归因于私人捐赠。

这份新文件还厘清了另一个疑问:IMF首次审查曾要求公共部门比特币余额保持不变,正是这一条件让不断上升的余额成为合规谜题——储备究竟如何在约束之下继续增长。官方追踪器显示,继11月增持超过1,000枚以及此后每天持续加仓1枚BTC之后,当前持仓为7,764.37枚BTC,与现已获证实的捐赠驱动增长相互印证。IMF声明未公布捐赠者身份,也未提供各捐赠人的份额细分,捐助在贡献者之间的分配比例仍不得而知。萨尔瓦多还承诺在同一审查方案框架内强化法律框架、改进对公共部门所持数字资产的监管。

IMF的说法如今与萨尔瓦多自身的对外口径形成直接张力。就在上周,国家比特币办公室还在推特上表示该国“刚刚又买入了比特币”,并附上国库图表,显示过去30天新增31枚——这一表述与IMF基于捐赠的核实结论相矛盾。据比特币办公室数据,EFF计划于2024年12月启动时储备持有5,968枚BTC;而对去年11月那笔购买的报道本身就前后不一,不同口径分别提及新增1,090枚和1,098.19枚BTC,对应总量分别为7,474枚和7,474.37枚。被CryptoCompass引用的XRP研究员BankXRP指出,未披露的捐赠渠道和捐赠者身份是悬而未决的关键问题。该分析称,若日后证实公共资金参与了增持,预算执行和资产估值规则将随之适用。

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