伊塔乌成为10月30日前首家完成加密交易备案的巴西银行

伊塔乌向央行提交备案

巴西最大私营银行Itaú Unibanco于10月27日星期二向央行提交备案,成为国内首家在新数字资产框架下完成加密货币交易与托管业务正式化的银行,比10月30日的合规截止日提前三天。该截止日为已开展加密业务的机构关闭了过渡窗口。备案将该行现有业务归入监管机构专为交易与托管相结合的机构设立的虚拟资产经纪类别。该行投资平台目前向客户提供15种数字资产,包括比特币(BTC)、以太坊(ETH)和稳定币USDC。业务于2023年12月在该行Íon平台上线,2024年6月向全部平台用户开放,当时Itaú数字资产负责人Guto Antunes将此次扩展归因于客户调查显示加密投资需求可观。运营近三年,该行从未公布该业务的客户数量或交易量。法律依据是第520号决议,该决议于2026年2月2日生效,给予已获央行授权的机构270天时间、至10月30日为止向监管机构备案。每份备案须附独立技术认证,证明符合监管机构对虚拟资产服务的运营与安全标准。由于Itaú已持有央行牌照并受其监管,它走的是备案程序,而非专营加密企业所需的单独运营授权。错过截止日的机构须在30天内停止加密货币服务。巴西报纸《圣保罗页报》查阅的央行备案文件显示,截至2026年3月,巴西各银行自身资产负债表上未持有任何加密货币,仅为客户经纪。

交易所面临更严格的授权路径

银行渠道之外,同一日期也约束框架于2月2日生效时已在运营的服务商的授权申请。专营加密交易所等虚拟资产服务商须取得正式运营授权,而非简单备案。这一更高门槛已在筛选市场:近期对牌照要求的评估发现,预计不到10%的加密企业会申请授权,小型企业以合规成本和资本要求为由却步,数家公司因此重新考虑其在巴西的运营。Binance已在截止日前提交牌照申请,国内最大交易所之一的Mercado Bitcoin也表示正寻求以虚拟资产经纪身份获批。央行还调整了该制度的边缘期限。9月,第589号决议将对与未获授权服务商进行交易的限制起始日期从10月30日推迟至11月6日。自该日起,银行、支付机构及其他受监管实体一般不得与既无授权也无适用豁免的服务商进行加密货币交易。2027年1月1日起还将新增报告义务,涵盖过渡期内运营企业的客户资产余额、托管持仓及储备证明。自10月1日起,第588号决议要求机构向该国金融情报机构Coaf报告价值至少1万美元的自托管钱包地址转入或转出交易。银行间的竞争格局同样在变化:Nubank提供28种数字资产,Banco do Brasil于今年早些时候上线比特币和以太坊交易,Itaú则在8月加入一项覆盖代币化债券和投资基金发行、交易与结算的ANBIMA代币化试点。

首批储备报告2027年1月到期

双轨设计让持牌银行快速进入加密领域,专营平台则承担全部授权负担,而不到10%的申请率预测意味着授权路径将在11月6日截止前淘汰小型服务商。更关键的日期可能是2027年1月1日:届时客户余额、托管持仓和储备证明将按尚待发布的程序流向监管机构。这些报告将首次让巴西获得标准化的持仓全貌,弥合至今允许Itaú三年不公布业务量级的披露空白。银行将围绕渠道和信任展开竞争,而非专营平台提供的高级订单类型,交易市场的高端环节仍留在通过授权的平台手中。