拉加德出手阻截币安欧盟MiCA牌照 美元稳定币USDT是关键

拉加德在雅典的静默否决

欧洲央行行长Christine Lagarde亲自介入,阻截了币安(Binance)的欧盟运营牌照申请——她敦促希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯暂缓批准该交易所在欧盟《加密资产市场条例》(MiCA)框架下的申请。币安自2025年末起通过希腊资本市场委员会(HCMC)推进这一牌照,到2026年5月下旬,希腊当局已向公司确认申请材料齐备。币安预判获批在即,甚至已开始筹备上线公告,并安排了首席执行官Richard Teng的雅典之行。

随后流程戛然而止。一位希腊监管高层人士向公司透露,Lagarde希望将决定推迟到加密资产牌照监管权按计划改革移交至欧洲证券与市场管理局(ESMA)之后。2026年6月24日,币安撤回了希腊申请,称其是在仔细权衡程序状态与时间节点后作出的决定,并暗示将转而在另一个成员国寻求授权。

希腊之所以关键,根源在于MiCA的准入设计。条例第65条确立了加密资产服务的跨境提供机制——即所谓欧盟通行证:企业在任一成员国获牌后,即可服务整个欧盟,无需在各国逐一设立实体。正式发牌权掌握在国家监管机构手中,欧洲央行并无法定否决权。据披露,Lagarde的担忧核心正是与美元挂钩的稳定币——以Tether的USDT为首,其在币安上的每日交易量以数十亿美元计——以及这类资产进一步加深欧洲对美元依赖、进而削弱数字欧元地位的风险。与此同时,ESMA曾私下建议各国监管机构不要批准该申请。

反向招揽与转向法国

币安的撤回恰好赶在一个重塑欧盟市场的截止点之前。2026年7月1日,MiCA的过渡期到期,ESMA公开声明确认:未获授权的服务商原则上必须停止接纳和招揽新的欧盟客户。这套制度在所有成员国统一规则,覆盖范围从首次代币发行到托管与交易服务。

不过,截至9月初,币安仍在无牌照状态下继续服务部分欧盟客户,依赖的是“反向招揽”豁免——该条款允许服务商仅在客户主动、独立提出请求且无平台任何诱导的情况下提供服务。公司对此前的猜测拒绝置评,同时表示仍致力于取得MiCA授权并继续欧洲业务。6月26日的消息显示,重新提交的申请很可能落地法国。

稳定币正是Lagarde抵制的核心。2026年5月8日在西班牙发表讲话时,她表示推动欧元计价稳定币的理由“远比表面看上去要弱”,并点名大型稳定币对金融稳定的威胁。与此同时,欧洲央行仍在为数字欧元推进筹备工作,力争在2029年实现首次发行,并计划于2027年末启动为期12个月的试点。币安自身的过往记录也在weighing之列:2023年,该交易所向美国联邦法院认罪,承认违反《银行保密法》、非法从事资金传输及违反制裁规定,和解金额约43亿美元;创始人赵长鹏亦承认未能维持有效的反洗钱计划,并于2024年服刑4个月。 希望实时跟踪行情的读者，可在MEXC查看现货与合约的实时价格。

法国的决定将决定欧盟市场走向

我们的解读是,条例第65条下的这一幕暴露了MiCA的结构性软肋:单一成员国的国家监管机构事实上把守着通往整个欧盟的大门,为该框架从未预见的政治施压留下了空间。Lagarde并无正式否决权,但据报道其在雅典的介入达成了她想要的拖延。眼下币安押注法国,过渡期则以反向招揽维持运营——下一个发牌决定将检验欧盟通行证究竟按设计运转,还是屈从于围绕美元稳定币与数字欧元2029年时间表的货币政策焦虑。