Lummis力推CLARITY法案闯关参议院:争取8月休会前完成全院表决

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美国怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis正加紧推动国会在参议院8月休会前通过加密市场结构法案CLARITY法案。7月15日,Lummis表示,尽快为这部法案扫清障碍,对于向在美国境内经营的企业释放市场稳定信号至关重要。她透露,过去十个月里自己每天都在打磨这份文本,并预计将在数日内正式提交。至于该法案能否在7月第四周被排上参议院全院议程,她坦言最终取决于掌控议事日程与繁忙立法安排的多数党领袖John Thune。

7月14日,法案的通关之路骤然收窄。三位民主党参议员——康涅狄格州的Chris Murphy、俄勒冈州的Jeff Merkley以及马里兰州的Chris Van Hollen——公开表态,除非加入伦理条款,否则不会支持CLARITY法案。三人在国会山的新闻发布会上强调,任何版本都必须彻底消除与总统Donald Trump家族加密业务相关的利益冲突。全院表决最早可能在7月20日当周进行,而法案需要60票才能突破阻挠议事(filibuster)。共和党无法独力凑齐这一门槛,因此至少7张民主党选票将成为决定成败的关键。

同一场活动中,倡导组织Indivisible联合创始人Ezra Levin的批评最为尖锐。他指出,这部立法没有任何条文能阻止总统或其家族从中获利。援引最新的财务披露,Levin称Trump过去一年从加密相关业务中获得超过10亿美元收入,并直言这「不是漏洞,而是一种商业模式」。他警告,若在缺乏伦理护栏的情况下通过CLARITY,将重演GENIUS法案的覆辙——那部稳定币监管框架同样是在没有此类条款的情况下落地的。此次发布会由Indivisible与Americans for Financial Reform联合举办,演员兼作家Ben McKenzie也到场助阵。

Van Hollen详细讲述,他曾提出修正案,试图禁止总统、议员及其家人从加密业务中牟利,但在GENIUS法案与CLARITY法案的审议过程中,均被参议院银行委员会的共和党人否决。Murphy表示,除非彻底清除Trump家族的利益冲突,否则他无法支持这部法案;Merkley也将同样的禁令列为自己的最低条件。Americans for Financial Reform联合主任Erica Taylor抨击称,CLARITY法案是「由加密行业亿万富翁打造、为亿万富翁服务」的产物。McKenzie则指出,该行业在2024年联邦选举中砸下2.4亿美元,如今这笔资金正在左右华盛顿的政策走向。

美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Michael Selig给出较为审慎的判断,一方面承认法案已接近通过,另一方面也坦言围绕伦理条款的角力正令两党达成一致变得更加复杂。围绕将法案送上参议院全院表决的排期工作,仍以8月6日为核心节点。跟踪这一进程的分析师警告,若审议拖过这一窗口,最终通过恐将滑到11月中期选举之后,届时整个政治算盘都要重新拨过。紧凑的时间表让谈判各方承受巨大压力,必须尽快化解伦理之争——因为真正决定CLARITY法案今年能否成法的,或许是日程本身,而非政策内容。

Lummis对民主党的反对意见予以强硬回击,认为这种伦理框架根本无法操作。她说:「我们不能制定一部针对某一个人的法律。」她补充道,Trump是在就任前就已经通过数字资产积累了财富,而普通公民赚钱本就是美国资本主义的基本原则。她同时驳斥了有关前参议员Lindsey Graham于7月11日去世将拖累进度的担忧,认为这一损失反而可能激励共和党参议员加速推进更广泛的山寨币(altcoin)与数字资产市场框架。Lummis重申,她已完成的文本随时可提交,并将在数日内正式亮相,8月截止期依旧牢牢摆在桌面上。

从COINOTAG编辑部的视角看,CLARITY法案是一部立法,而非可交易资产,因此我们自有的42项指标综合支撑/阻力评分引擎无法给出现货价格、支撑或阻力位,也没有衍生品持仓可供评级——这里根本没有可读的订单簿。但我们的聚合市场数据勾勒出一个谨慎的大环境:恐惧与贪婪指数处于25/100的「极度恐惧」区间,比特币市场占有率高企至69.6%,加密货币总市值约为1.86万亿美元,距离历史最高价仍相去甚远。乐观情形是,一套清晰的美国市场结构框架能把情绪从极度恐惧中拉出来;悲观情形则是表决拖过中期选举,令风险偏好继续停留在熊市区间。