白宫将比特币(BTC)监管立法转交SEC与CFTC推进,称「现在没有时间可以浪费」

监管机构接手市场结构法案

白宫实际上已对「跛脚鸭」国会会期内通过加密市场结构立法不抱期望,其最高数字资产顾问亲自给出了理由:「现在没有时间可以浪费。」周二在华盛顿举行的一场政策与监管活动上,白宫加密事务顾问Patrick Witt与财政部助理部长Luke Pettit达成共识:11月中期选举与新国会就任之间的数周时间,不足以让《数字资产市场清晰法案》(Digital Asset Market Clarity Act)——行业最重要的立法优先事项——在参议院获得通过。两人均表示,工作重心已转向证券交易委员会(SEC)与商品期货交易委员会(CFTC),而这两家机构的加密相关工作在此次活动召开前几天已明显提速。Pettit作为财政部金融机构事务助理部长表示,法案「并未死亡」,但重点「已转移至行政部门」,并形容参议院山庄对该法案的氛围在参议院否决推进其程序仅一周之后「极度冷淡」。按照草案,《清晰法案》将在SEC与CFTC两家机构之间划分数字资产监管职责,并为代币的现货交易设立联邦框架——这正是比特币(BTC)及其他主流资产目前在联邦层面所缺失的市场结构。Witt在本届国会中的核心任务就是推动该法案通过,他承认这一努力最终以纯粹政治化的结果收场,是一次重大失望。两位官员都将跛脚鸭会期的立法前景与中期选举结果挂钩:共和党能否保住众议院、参议院或两院多数,以及这些结果会激励还是挫败相关议员。Witt还指出,政治观察人士普遍认为,如果民主党在年底获得主导权,他们将回避任何有关《清晰法案》的妥协方案。

GENIUS法案的合规期限成为焦点

在立法轨道被冻结之际,两位官员将讨论转向了唯一真正落地的加密法案:去年颁布的《引导与建立美国稳定币国家创新法案》(GENIUS Act)。Pettit在加入财政部前曾以参议院幕僚身份参与起草该法,他表示财政部与联邦银行监管机构正在撰写实施细则,并面临法律本身写明的近期期限。「我们对眼前的各项期限非常清楚,」他说,并补充称实施工作「进展顺利」,能够按期完成全部节点。Witt则指出了法条文本与市场宣传之间的落差:一些公司已经开始宣传「符合GENIUS法案的稳定币」,但他指出这种状态尚不存在,因为最终规则仍未出台。尽管如此,他认为这种提前准备「非常健康」——先行建设政策、流程与架构的企业,就像滑冰者滑向冰球将要到达的位置,包括类似Tether原生Stable链项目那类结算基础设施的布局,等到合规正式可执行时将处于有利位置。Witt表示,最终格局将是一个「双头」稳定币体系:市场被划分为遵守监管框架的代币与游离其外的代币,这一分野也恰好把法案所覆盖的支付型代币与更广泛的算法稳定币领域区分开来。他预测,市场会自行投票,而他有信心市场将奖赏那些在监管辖区之内运作的代币。他还补充说,随着资产代币化在美国监管之下升温——SEC上周已启动相关工作——市场应当继续扩容,最终从支付型代币延伸至非同质化代币等领域。 希望实时跟踪行情的读者，可在Bitget查看现货与合约的实时价格。

已成法条文已约束了什么

我们对这两条轨道的解读是:GENIUS法案是已经生效的法律,对财政部与联邦银行监管机构构成约束,双方正处于法定期限内的规则制定过程之中,财政部自己也称进度符合计划。《清晰法案》则仍只是一项待议法案——市场结构规则尚不存在,SEC与CFTC目前的一切动作都基于既有授权展开,而Witt承认这条路径可能遭遇法律挑战。他自己的表态为此画上了句号:「我们会用手头拥有的权限尽力而为,而这些权限有很多。」